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在小范围讨论时,马忠德提出,要改变现在的考核与提拔晋升导向,突出重质而非重量。
这下难住了组织部的干部,不考核指标考核什么呢?以往每年的工作不都是让各地报台账,市里翻一翻看一看就把分打了吗。
但是马忠德的要求是,要更加突出严的导向,实的趋势,必须打破唯指标论的错误政绩观。
张政禹提出,可否改变一下当前的考核结构。
当前江东市的考核工作分为两部分,一部分是民主评议,由谈话和投票构成。
另一部分是实绩考核,即查看台账资料。
张政禹想,能不能通过增加一部分内容,即面向全社会各领域,公开征集评价意见,将群众评分意见作为民主评议的一部分,综合参考。
另外,以前每年只考核招商项目多少个,开工多少个,但是今年招的这些项目能不能完工,不能完工的什么时候能完工,针对这部分的监督几乎没有。
因此,将项目完工情况纳入干部考核也尤为重要。
马忠德同意了张政禹的意见,过去考核中,民主评议和实绩考核的分值比例基本是四六开,在改革后,民主评议占三成分值,群众评议占一成分值,剩下的都是实绩考核的分值。
同时张政禹建议,所有党政主要领导干部在提拔、调动、退休前,必须接受离任审计,对于经济情况不清楚的干部,在审计清楚之前,一律不得到新岗位任职。
对于这一观点,马忠德也予以了同意,要求市委组织部会同市审计局共同研究。
涉及党委口的事研究完了,政府口的事就需要张政禹亲自收尾了,那么多的地方欠债怎么化解,必须要拿出一套方案来。
这次张政禹一改常态,指出这次地方政府债务问题,市政府不予兜底,各县市区必须拿出方案,限期一年内完成债务化解工作。
不是市财政这次不帮着还钱了,而是张政禹决心刹住这股风气,债务如果市财政帮着兜底,以后各个县市区的思想还是不会改变,反正有人帮忙兜底,旧的还了再借新的,这样绝对不行。
果然,这个决定一经通知,不少县市区都来市里说情了。
苏正航念着隆都市的报告:“由于我市财政压力较大,无力在一年内完成债务清偿任务,现恳请市政府专题研究,可否对化债时限予以延长至3-5年,我市将按照市政府指示精神,先行化解企业账款问题,逐步化解其他债务。
妥否,请批示。”
张政禹和苏正航都气笑了。
“原件退回,今年必须把债务全部化解掉。
你联系一下组织部,就说是我的建议,把债务化解纳入年度考核,未达到时序进度的直接予以一票否决。”
张政禹的举动无疑是在倒逼各县市区还钱,在市政府吃瘪以后,各县市也不推脱了,知道这次市里是铁了心不再兜底,都想办法找钱去了。
除了城东、城西两个区财大气粗之外,剩下的县市区基本都在调整预算,砍掉了大量公共支出。
费建国不禁感叹,不动真格的还是不行,还是得倒逼啊。
之前市财政局下发通知,要求各地缩减财政预算,节约三公经费,结果各地纷纷推脱,要不是工作需要,要不就是想方设法搞变通,现在市里直接把化债工作和考核挂钩,各地都成了“不用扬鞭自奋蹄”
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