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翌年1月15日,国务院远东司长巴特沃思在致克伦茨一封绝密信中,将参谋长联席会议的上述结论转告给他,让他对此&ldo;不要感到惊奇&rdo;。
1949年1月19日,美国国家安全委员会提出了《美国对福摩萨的立场报告》。
报告宣称:
&ldo;美国基本目标是不让福摩萨和佩斯卡多尔群岛(即台湾和澎湖群岛)落入共产党手中。
为此目标,目前最实际可行的办法是把这些岛屿与中国大陆隔离开来&rdo;。
将台湾与中国大陆隔离开来后,如何控制台湾呢?美国国家安全委员会策划了4种方案:
(1)与国民党进行谈判,由美军直接占领台湾;
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华盛顿的牌底(2)
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(2)与国民党签订协定,让美国在台湾拥有&ldo;租界和基地&rdo;;
(3)&ldo;支持在福摩萨的国民党政府及其残余,承认他们是中国政府&rdo;;
(4)&ldo;支持当地的非共产党人继续控制福摩萨&rdo;,&ldo;不使福摩萨成为国民党政府残余分子的避难地&rdo;。
报告还宣称:&ldo;我们要尽可能施加影响,不使大陆中国人再大批流入,为使今后能利用福摩萨自治运动……美国还应周到地考虑与福摩萨当地未来的领导人保持接触&rdo;。
很显然,美国为了达到分离台湾的目的,不惜采取支持&ldo;台独&rdo;的立场。
其后,美国抛出了种种分离台湾的方案。
方案之一:在蒋介石到台湾之前,设法阻止蒋的流亡政府迁台。
克伦茨就曾根据美国指令与台湾省主席魏道明秘密接触,让魏设法阻止蒋介石来台。
方案之二:在台湾培植亲美代蒋势力。
当美国阻蒋来台意图受挫后,企图以亲美的孙立人、吴国桢代蒋统治台湾。
方案之四:制造&ldo;联合国托管&rdo;案。
1949年6月,美国国务院在前案无法实施的前提下,便提出下述建议:立即向联合国提出台湾问题,要求召开特别联大,由美国发表声明,说明《开罗宣言》发表时所预见到的与台湾有关的战后形势没有成为现实,同时中国政府在台&ldo;治理不当&rdo;,已使其丧失在台湾行使主权的权力,因此台湾民众有权举行公民投票以决定自己的命运。
国务院的建议显系在制造&ldo;联合国托管&rdo;案。
面对美国甚嚣尘上的&ldo;联合国托管&rdo;说与种种将台湾分离出去的方案,蒋介石当时均予以坚决抵制。
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