老王小说

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第18章（第2页）

想当初，英格兰和苏格兰两个王国联盟的时候，苏格兰的爱国者也充满恐惧，害怕英格兰人多势众，自己在议会里会吃亏。

然而，尽管苏格兰在上下两院都占劣势，我们却至今没有发现大不列颠议会做过任何歧视苏格兰的事情。

相反，按照现在这种表决方式，反倒是小邦有权吞噬大邦。

比方说，七个小邦各有三名议员，六个大邦各有六名议员。

表面上看，是大邦人多（三十六比二十一）。

但是，小邦只要各有两名议员反对，就是七票反对，六个大邦的议员哪怕全部赞成也没有用。

这三十六票加上小邦议员表示赞成的七票，也抵不上那十四票。

这岂不是少数的权力压倒了多数吗？

富兰克林说，这种表决方式，正如我的有学问的同事（指威尔逊）所指出，是当时明知不适当、不平等、不公正，还是做了让步。

但是，较大的邦不愿意让他们的财产听任小邦处置，就像较小的邦不愿意让他们的财产听任大邦处置一样。

这是人同此心，心同此理的。

因此他希望能有一个办法来解决这一难题。

富兰克林的发言等于支持了威尔逊。

经过几轮表决，最后，会议在当天通过威尔逊和汉密尔顿的动议，同意第二院的席位分配规则与第一院相同。

而且，这一决议还写进了6月13日的《全体委员会报告》。

小邦被逼上了梁山，它们当然不肯坐以待毙。

结果，正如我们在本书第三章&ldo;针锋相对&rdo;之&ldo;修约正是修宪&rdo;一节中交代过的，6月14日，会议因佩特森提出的要求被迫休会。

15日，一份由新泽西、特拉华等小邦代表团协商制定的新方案（《新泽西方案》）由佩特森提交制宪会议，差一点就废掉了麦迪逊他们好不容易才弄出来的《全体委员会报告》。

于是迪金森便对麦迪逊说：你现在看到逼人太甚的后果了。

大邦和小邦

麦迪逊他们原本就应该想到会有这一天的。

实际上，早在6月2日，迪金森就提醒过他们了。

在这一天，迪金森曾两次发言强调保留邦权的必要性。

他指出，我们这个国家的幸福，要求把可观的权力留在各邦政府手中。

因为邦的存在，是未来国家长治久安的基石。

没有这个基石，硬把这些邦融合到一个巨大的共和国里面去，那么，在不久的将来，我们或许就会在若干小国的历史里读到它的命运。

历史上曾经有过许多共和国，它们往往繁荣兴盛了短短的一段时间就夭折了。

为什么呢？因为它们建构得不好，无法保持稳定。